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发(fā )展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liàng )往(wǎng )往面临高成(chéng )本压(yā )力，需要建(jiàn )立合理的成(chéng )本分担机制。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所研究员张本波提出(chū )，一(yī )方面，要加大政府投资力(lì )度(dù )，提高托位建设补贴标准，进一步降(jiàng )低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴(tiē )、奖励补助(zhù )、购买服(fú )务等多种方式(shì )，降低普惠机(jī )构运营成本。
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