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发(fā )展普惠(huì )托育服务，要充分调动社会力量积极性(xìng )，而社会力量往往面临高成本(běn )压力(lì )，需要建(jiàn )立合理的成(chéng )本分(fèn )担(dān )机(jī )制。中国(guó )宏观经济研究院(yuàn )社会(huì )发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政(zhèng )府投资力度，提高托位(wèi )建设补贴标准，进一步降低普(pǔ )惠机(jī )构开(kāi )办成本；另一方面，采取公建民营(yíng )、运营(yíng )补(bǔ )贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低(dī )普惠机构运营成本。
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